中国钢铁过剩或危及市场经济地位获欧盟承认,

3月2日,英国《卫报》报道称,英国商务大臣赛义德:贾维德试图说服英国钢铁行业的关键人物,让其采取更多行动来保护英国的钢铁业,抵制来自中国的廉价进口商品。英国商务大臣表示,欧盟对中国“倾销”大量钢铁库存的调查将加快速度,这种倾销行为削弱了英国钢铁业。

但哈蒙德也对中国公司对英国钢铁行业的“潜在兴趣”表示欢迎。

不过,包括法国、德国、英国政府以及欧洲钢铁制造商在内的各利益方均敦促欧盟出台更多措施应对来自中俄的钢铁产品。

就在中国去产能迈入快车道的同时,国际上,一些国家对中国钢铁业屡屡发难。

与欧盟相反,美国不太可能同意授予中国市场经济地位的要求,尤其是在选举年。

需要注意的是,16日出台的仍是计划草案,而欧委会移除“从低征税规则”的提议将遭到英国反对。

中国工业和信息化部官员骆铁军在一次会议上表示,规划中的重组将让年度钢铁产能到2020年降至11亿吨左右,同时国内消费不太可能超过7亿吨。骆铁军表示:“要想让情况变得可以接受,我们需要削减2亿吨产能。”他指出,中国目前仍在每年出口约1亿吨钢铁。

中国工业和信息化部官员骆铁军在一次会议上表示,规划中的重组将让年度钢铁产能到2020年降至11亿吨左右,同时国内消费不太可能超过7亿吨。骆铁军表示:“要想让情况变得可以接受,我们需要削减2亿吨产能。”他指出,中国目前仍在每年出口约1亿吨钢铁。

在上月,包括德英法在内的欧洲最大钢铁生产国的工业部长齐聚布鲁塞尔,呼吁欧委会“利用一切可利用的手段”来协助助业界面对“即将发生的崩盘风险”。而包括法国和西班牙在内的许多国家一致同意,采取更严厉的“反倾销”举措是迫在眉睫。

国金证券分析认为,制约去产能的三个核心问题即GDP、就业、坏账。GDP当前已被弱化,而此次多部门参与制定的相关配套政策有望提供解决就业及税收问题的政策指引,政策多管齐下、对症下药,其效果值得期待。中央整体力度显著超市场预期,也显示国家以及地方去产能的决心。

英国工业部长本周曾表示,一些对塔塔公司下属产业厂家感兴趣的潜在买家已经出现,但没有指明中国公司是否也在其中。

欧盟预计对中国产能过剩打出组合拳招数。此次16日公布的草案中,将包括一个“钢铁产品事前监控系统”,如进口骤然升高就自动触发的保护机制,更高的反倾销税以及一个在面临不公平进口时更快的惩罚性关税系统。其中最重要的争论焦点,是欧盟欲放弃“从低征税规则”。

十部委吹响去产能集结号 英法印西围剿中国钢铁

哈蒙德表示:“英国的目标是要长期在塔尔伯特港和全国各地,实现可持续发展的未来,我欢迎那些对英国钢铁业抱有潜在投资兴趣中国企业。

从通常意义上而言,“从低征税规则”指的是以倾销幅度dumpingmargin和损害幅度injurymargin中的低者作为确定反倾销税依据的做法。比如在2011年欧盟“对中国玻璃纤维反倾销案”中,倾销幅度为9.6%,损害幅度为7.3%,最终欧盟按照损害幅度确定反倾销税为7.3%。这一“从低征税规则”的核心是限制了对倾销产品的惩罚性关税税率。

4月13日,发改委称,已建立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度,财政部、人社部、国土部、环保部、人民银行、税务总局、质检总局、安监总局、银监会、煤监局等部门,围绕财税金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面,研究制定了8个专项配套政策文件。一天之后,国土资源部率先发布了《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,要求全面暂停钢铁煤炭行业用地。4月18日,国土部钢铁煤炭行业去产能配套文件公布。

塔塔在威尔士塔尔伯特港工厂发生的危机,甚至成了英中外交部长周末会晤的一个话题——贸易纠纷一般很少出现在这种会议上。英国外交大臣菲利普·哈蒙德在北京表示:“我呼吁中国加快削减钢铁产量水平的努力。”

为安抚陷入困境的欧洲钢铁行业,欧盟委员会下称“欧委会”真的要放弃自由贸易原则吗?

4月19日,欧盟贸易委员称,中国还需做更多工作以减少钢铁过剩,必须取消补贴亏损钢厂。法国经济部长表示,欧盟必须针对中国的钢铁倾销加快作出反击。

外媒称,钢铁行业高管日前表示,即便在规划中的重组之后,中国钢铁业产能仍将严重过剩,这似乎表明全球陷入困境的钢铁业的工厂倒闭和失业不会有任何改善。

“这些钢材都是欧盟进口商或者消费者从中国按照合理的定价去购买的,这是一个最基本的原则。”高虎城表示。

随后,在欧盟多国贸易部长会议上,包括法国和西班牙在内的许多国家一致同意,采取更严厉的“反倾销”举措是迫在眉睫。

中国主要钢铁协会会长表示,“控制钢铁产量比削减产能更重要”,进一步承认中国规划中的产能削减将不足以平息愈演愈烈的争议。

下调中国钢铁过剩产能预估数据

另外,自4月中旬以来,印度商工部先后对原产于中国的热轧板卷、不锈钢板等钢铁产品发起反倾销、反补贴调查。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话称,希望印度商工部严格依照世贸组织规则开展调查。

对中国政府来说,围绕中国钢铁业的争议愈演愈烈的时机颇为尴尬,因为中国正在争取欧盟在今年底 之前承认其“市场经济地位”。北京方面称,按照2001年加入世贸组织的相关条款,中国应该被自动授予“市场经济地位”。这将使贸易伙伴更难证 明中国钢厂以低于成本的价格在海外“倾销”产品。

草案还称,如在12月欧盟将承认中国的“市场经济地位”,欧盟将提振其其他的贸易防御措施。

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但欧盟官员——其中有许多最初支持授予中国市场经济地位——遭遇来自欧洲工会、行业和政客们日益强烈的反弹,尤其是在塔塔钢铁(TataSteel)宣布将关闭威尔士一家雇用4000名员工的钢厂之后。塔塔钢铁指责中国钢铁的廉价出口导致其欧洲业务日益承压。

不过正如高虎城所说,中国钢材出口到欧盟成员国首先是个市场行为,“现在看到的是,有些企业可能受到了威胁和冲击,提起了贸易救济申诉,但更要看到进口企业和消费者从中获利。”

和讯网消息 中国十部委吹响去钢铁煤炭产集结号的同时,英法印西班牙等国频频挥舞贸易保护大棒,以反倾销之名四面围堵中国钢铁业。

另据法国国际广播电台网站4月11日报道,英国外交大臣哈蒙德9日呼吁中国降低钢铁生产量。据英国外交部称,英国钢铁行业目前处于困境。

其缘由是,上述成员国认为欧盟的调查事件过长,欧洲的钢铁业将继续蒙受损失。不过此次欧委会并未在草案中对此诉求做出具体的时段性回应。

据英国《金融时报》4月11日报道,在中国政府官员和钢铁业协会做出上述承认之际,英国外交大臣和美国钢铁业一位高管也加入了对中国最近出口飙升表示担忧的行列。

中国商务部部长高虎城主在2月底的一次记者会上就近期欧盟呼吁中国削减钢铁产能并发起对中国部分钢铁产品反倾销调查问题表示,对待贸易救济措施要有平常心,不要过度解读,钢铁产能过剩是全球性问题,必须大家一起坐下来解决。

目前的欧洲钢铁业每年产能仅在1.7亿吨。当下,欧盟钢铁业指责,由于中国的钢铁过剩产能,欧盟钢铁业自2008年开始丧失了20%的就业,且有可能面临更多的工厂倒闭。目前钢铁业占欧盟整体GDP的1.3%,在2015年创造了32.8万的就业。欧洲钢铁协会总干事埃盖特AxelEggert表示,“在欧盟,需求在增长而价格却在降低,这不正常。信号很明显,这是大规模贸易扭曲。”

预计在16日欧委会例会后,将出台针对中俄等国的欧洲钢铁计划。其中,欧盟计算了有关中国钢铁过剩产能的数据,这一数据旨在帮助确定企业在海外是否“倾销”产品。不过目前欧盟方面经过复审的数据已经下调了20%:从在本月初草案中的4亿吨下调至3.5亿吨,随后在目前的最新草案中已降至3.25亿吨。

3月16日,欧委会预计出台“欧洲钢铁计划”草案。其中,欧委会预计会提出移除“从低征税规则”lesserdutyrule,谋求更高的惩罚性关税,提速反倾销调查并设立“钢铁产品事前监控系统”。

此次,在欧钢联以及一些成员国的压力之下,欧委会希望移除该“从低征税规则”,法德对此持赞同态度,但英国坚持拥护自由贸易的原则,对移除该规则持坚持的反对态度。遗憾的是,自由贸易原则是欧盟构建单一市场的基石。

要放弃“从低征税规则”?

欧盟国家中对欧盟该政策不满的成员国经常引用美欧之间对中国倾销产品制定惩罚性关税的巨大不同来争辩此原则对欧盟的不利之处%。

此前,欧盟贸易委员玛姆斯托姆亦表示,即使欧盟决定给予中国市场经济地位,欧盟也会保持强有力的贸易保护措施。

此外,在提速反倾销调查方面,欧委会采取了模糊应答的方式。此前,欧盟28国工业主管部长要求欧盟委员会委会将对中国钢铁产品的反倾销调查时间由原来的9个月缩短至7个月,法国更是要求由9个月缩短至2个月。

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